1. 如果說(shuō)，對(duì)于非特殊領(lǐng)域公司，沒(méi)有最低注冊(cè)資本限制是合理的，能有效激發(fā)市場(chǎng)活力，那么幾年前為什么不這樣規(guī)定呢？
2. 現(xiàn)在國(guó)情中什么因素的變化導(dǎo)致可以取消最低注冊(cè)資本？
如果非要簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，那么我的觀點(diǎn)就是：關(guān)于注冊(cè)資本的規(guī)定本身就是個(gè)Pi，現(xiàn)在只是回到了正軌而已。不簡(jiǎn)單的回答如下：
公司注冊(cè)資本不過(guò)是公司注冊(cè)成立的一個(gè)抽象數(shù)額，絕不是公司實(shí)際擁有的資產(chǎn)。
從公司清償能力的角度而言，公司注冊(cè)資本幾乎是沒(méi)有任何法律意義的參數(shù)。市場(chǎng)理性人也不會(huì)過(guò)分依賴于公司注冊(cè)資本的信息，填報(bào)虛假注冊(cè)資本并沒(méi)有實(shí)際商事意義。
當(dāng)然從制度角度出發(fā)，公司資本對(duì)公司運(yùn)作與交易安全確實(shí)有著極其得重要的意義，各國(guó)公司立法都將其作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以規(guī)范，形成了種種不同的公司資本制度。西方國(guó)家目前已經(jīng)形成的有法定資本制度、授權(quán)資本制度和折衷資本制度三種，而我國(guó)在新《公司法》出臺(tái)之前一直采法定資本制。
3. 法定資本制(Statutory Capital System)又稱為確定資本制，是指公司在設(shè)立時(shí)，必須在章程中對(duì)公司的資本總額作出明確規(guī)定，并須由股東全部認(rèn)足，否則公司不能成立。因法定資本制中的公司資本，是公司章程載明且已全部發(fā)行的資本，所以在公司成立后，要增加資本時(shí)必須履行一系列的法律手續(xù)，即由股東(大)會(huì)作出決議，變更公司章程中的資本數(shù)額，并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。法定資本制由法國(guó)、德國(guó)公司法首創(chuàng)，后為意大利、瑞士、奧地利等國(guó)家公司法所繼受，成為大陸法系國(guó)家公司法中的一種典型的資本制度。
我國(guó)原《公司法》實(shí)行的法定資本制規(guī)定，無(wú)論是有限責(zé)任公司還是股份有限公司，資本均經(jīng)注冊(cè)并須一次發(fā)行并購(gòu)或募足，因此，“公司資本就是注冊(cè)資本，公司資本也是實(shí)收資本”。
4. 授權(quán)資本制(Authorized Capital System)，是指在公司設(shè)立時(shí)，資本總額雖然記載于公司章程，但并不要求發(fā)起人全部發(fā)行，只需認(rèn)繳其中的一部分，公司即可成立；未認(rèn)繳的部分可授權(quán)董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要隨時(shí)發(fā)行，不必經(jīng)股東會(huì)決議，也無(wú)需變更章程。授權(quán)資本制為英、美公司法所創(chuàng)設(shè)，其中美國(guó)是典型的實(shí)行授權(quán)資本制的國(guó)家。
5. 折衷資本制，又稱為認(rèn)可資本制或許可資本制，是指公司資本總額在公司設(shè)立時(shí)仍由章程明確規(guī)定，但股東只需認(rèn)足一定比例的資本數(shù)額，公司即可成立；其余部分授權(quán)董事會(huì)在一定期限內(nèi)發(fā)行，其發(fā)行總額不得超過(guò)法律限制的資本制度。折衷資本制是介于法定資本制和授權(quán)資本制之間的一種新型資本制度，是兩種制度的有機(jī)結(jié)合。目前，德國(guó)、日本以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的公司法中在一定程度上實(shí)行了這一制度，以德國(guó)和日本最為典型。
制度設(shè)計(jì)的本意在于維護(hù)交易安全，亦即意味著法律必須為主體提供某種穩(wěn)定的秩序。當(dāng)人們?cè)谠摲芍刃蛳聫氖禄顒?dòng)時(shí)，其合法的利益不會(huì)招致?lián)p害，因而可以產(chǎn)生預(yù)期的安全感。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)，包括公司法在內(nèi)的所有民商事法律都應(yīng)該一馬當(dāng)先地?fù)?dān)負(fù)起使社會(huì)交易風(fēng)險(xiǎn)最小化、安全保障最大化的重任。
6.我國(guó)注冊(cè)資本設(shè)計(jì)的邏輯起點(diǎn)在于：公司財(cái)產(chǎn)的首要和重要組成部分，即注冊(cè)資本，是構(gòu)成公司對(duì)外信譽(yù)的重要基礎(chǔ)，是公司舉債和債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的重要保證。注冊(cè)資本不僅體現(xiàn)了股東對(duì)公司的義務(wù)，而且是股東對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任的物質(zhì)前提。然而，在債權(quán)人債權(quán)保障機(jī)制建設(shè)上，過(guò)于相信和信賴資本的擔(dān)保功能，不注重其他制度設(shè)計(jì)的后果只能是給“皮包公司”披上合法外衣。
7.中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段以“父權(quán)”管理模式為主的理念，要求政府介入市場(chǎng)交易安全的每個(gè)環(huán)節(jié)。在我國(guó)原《公司法》的制定的特殊背景上，由于當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)次序較為混亂，我國(guó)公司法自然將治理“皮包公司”作為其核心任務(wù)，從而將“安全”作為其首要的價(jià)值目標(biāo)，偏重治理功能。
也就是說(shuō)，公司法的原制度設(shè)計(jì)，與公司資本三原則的不恰當(dāng)理解和定位也有直接的聯(lián)系。正如有的學(xué)者所分析，資本最低限額制度的擔(dān)保功能必然隨著資本流通速度的加快而弱化，而資本最低限額恰恰反映出了“公司法的強(qiáng)行性和公司法上各主體的自主性的矛盾，公司法的整齊劃一的需要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活變動(dòng)不居的矛盾”，這就要求我們“從理想與現(xiàn)實(shí)之間找一個(gè)結(jié)合點(diǎn)”。
因此，即便是想發(fā)揮公司法的“治理”功能，也需要對(duì)資本三原則的真正意義和價(jià)值做全面的反思。然而時(shí)至今日，我國(guó)信用體系的逐步建立，信息化和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，金融工具的不斷衍生，促成了“看不見的手”在市場(chǎng)交易中主導(dǎo)作用的有效性，最低注冊(cè)資本限制也就沒(méi)有存在的必要了。
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